RENCONTRE AVEC... Jérémie FOURAGE
Responsable du service Achat Vente d’Énergies au SIEEEN

Quels constats peut-on établir sur l’évolution des marchés de l’énergie ?

La crise a un impact très fort sur les prix d’achat de l’énergie. Si je me réfère aux données de la bourse européenne European Energy Exchange, c’est-à-dire le marché de gros de l’électricité, en 2022, les prix d’achat pour la livraison 2023 étaient 9 fois plus chers qu’avant la crise. Le prix moyen du produit de Base 2023, entre janvier et novembre 2022, est de 366 €/MWh contre 42 €/MWh avant crise. Pour la livraison 2024, les prix sont cinq fois plus chers. Il y a eu un pic à 1130 €/MWh le 26 août dernier. Cette forte augmentation des prix sur le marché de gros aura un impact sur la facture d’énergie des consommateurs.

Quelles sont les répercussions de ces fortes hausses sur les budgets des collectivités ?

En tenant compte des incertitudes liées au mécanisme ARENH (Accès Régulé à l'Électricité Nucléaire Historique) et au dispositif d’amortisseur annoncé par le gouvernement, en 2023, nous subirons des hausses de + 170 % à 190 %, en moyenne et sur la facture TTC, par rapport à 2021. Pour certains types de contrats, cette hausse pourrait atteindre +260 % ! Au sein du Groupement, nous disposons de l’outil de management, e-mage. Nous invitons les membres à se connecter sur e-Mage pour disposer d’une analyse personnalisée pour leur structure.

Comment les collectivités peuvent-elles pallier les hausses importantes des prix de l’énergie ?

L’État a annoncé la mise en place de quatre grands dispositifs, qui doivent permettre de limiter l’impact des hausses importantes des prix de l’énergie. Nous sommes toujours dans l’attente de la publication des décrets d’application. Le bouclier tarifaire va limiter la hausse du tarif de vente de l’électricité à + 15 %, à partir de février 2023. Seules les structures employant moins de 10 agents et ayant un chiffre d’affaires inférieur à 2 M€ sont éligibles à ce dispositif pour leurs contrats d’une puissance souscrite inférieure ou égale à 36 kVA. Le chef de l’État a annoncé, également, un bouclier tarifaire pour les bornes de recharge pour véhicules électriques. Un bouclier tarifaire social est aussi prévu pour aider les Ehpad et les établissements médico-sociaux du champ du handicap. Par ailleurs, un dispositif Amortisseur est attendu pour janvier 2023. Ce dernier serait versé directement aux fournisseurs d’énergie afin de baisser le prix de l’électricité sur la facture d’énergie des consommateurs. Le Gouvernement avait mis en place un filet de sécurité, en 2022, pour soutenir les collectivités. Cette dotation de fonctionnement complémentaire, d’après le projet de loi de finance 2023, sera reconduite en 2023. La baisse de la fiscalité va permettre de maintenir au taux bas (à 0,50 € ou 1 €/MWh) la Taxe intérieure sur la consommation finale de l’électricité (TICFE, nommée CSPE sur les factures). La situation est différente pour les consommateurs de gaz naturel. La hausse des prix du gaz a été importante en 2022. Mais, le Groupement a acheté du gaz en 2021 pour la période 2023-2024. En 2023, la dépense devrait être divisée par deux. Nos membres vont bénéficier de prix du gaz proches du ceux d’avant-crise, y compris en 2024.

Ces dispositifs pourront limiter l’impact de la crise énergétique sur le budget électricité des collectivités, mais les hausses seront tout de même d’envergure. Le SIEEEN conseille aux collectivités de bien connaître leurs consommations ainsi que les dépenses projetées afin de cibler les sites les plus impactés. Les membres du Groupement peuvent obtenir cette analyse affinée grâce au module « Budgéter » de l’outil e-Mage. Nous incitons, en outre, les collectivités à mettre en place leur plan de sobriété. Elles peuvent initier des actions concrètes en se référant aux plans proposés par le Ministère de l’Écologie, Amorce, Negawatt ou encore la FNCCR. Le service de conseil en énergie partagé du SIEEEN est un appui d’importance pour aider les collectivités à détecter leur potentiel d’économie d’énergie.  Elles peuvent aussi substituer certaines énergies en créant un réseau de chaleur bois. La Régie SIEEEN Chaleur saura les accompagner dans la réalisation de leur projet.

Les dépenses liées à la consommation d’électricité vont rester élevées, ces prochaines années. L’autoconsommation est une alternative très pertinente. Les collectivités disposant d’une surface bien exposée, en toiture ou parking, peuvent installer une centrale photovoltaïque pour produire et consommer localement leur énergie. Le surplus de production est, lui, revendu sur le réseau. L’autoconsommation, grâce à une production locale maîtrisée sur 15-20 ans, est une solution d’avenir. Les collectivités peuvent se rapprocher du SIEEEN, qui leur proposera un accompagnement à leur mesure.